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中共湖北盐业集团有限公司宜昌分公司委员会关于做好教育实践活动查摆问题开展批评环节工作的通知
发布日期:2014-6-6 16:23:34   浏览次数:1845


宜昌盐业各直属党支部:

    查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键环节。根据市国资委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》精神,结合宜昌盐业实际,现就扎实抓好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作通知如下。
   
一、扎实开展学习教育、听取意见环节“回头看”工作

    对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”,重点看是不是通过深入学习教育、广泛听取意见,打牢了改进作风的思想和行动基础。

(一)明确“回头看”的重点

    1.学习教育。一看教育实践活动动员部署是否扎实到位,党员干部参加活动实现全覆盖。二看是否深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真研读中央和省委市委规定的必读篇目。三看是否达到规定的学习时间,领导班子达到5天、党员干部集中学习时间达到3天。四看是否组织专题学习习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话,促使真学真懂真信真用。五看是否开展了“书记上党课”、“专家讲党课”、“践行群众路线大讨论”等活动。

    2.征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见,对征求到的意见建议进行梳理分析,初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题,找准本单位的突出问题。二看是否做到边学边查边改,立说立行立改,认真部署开展专项整治,并取得初步成效,同步安排部署推进建章立制工作。

(二)总结学习教育、听取意见环节工作情况

    在“回头看”的基础上,对学习教育、听取意见环节工作进行认真总结,形成简要总结报告报市国资委党委审阅。

(三)迎接督导对第一阶段的检查工作。

    市国资委督导组对督导单位学习教育、听取意见环节工作将进行督促检查和分析评估。学习活动小组将认真对照群众路线教育活动第一阶段的工作要求搞好自查工作,确保学习教育、听取意见不走过场。

二、从严从实找准突出问题

    通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“四风”突出问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。

    (一)认真查摆问题。各单位领导班子、领导干部要聚焦“四风”,对照习近平总书记、中央、省委和市委列举的“四风”表现查找问题。宜昌盐业要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查,重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。要重点聚焦盲目决策、挥霍公款、铺张浪费、违反有关财经纪律等问题进行检查。领导班子要对征求到的群众意见,召开专题会议进行“会诊”。同时,要严格按照《干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部“五条标准”,认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。

    (二)深入开展谈心交心。要安排足够时间,普遍开展谈心交心活动。领导干部要做到“四必谈”,党委主要负责人与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管科室(部)主要负责人之间必谈,督导组与班子成员必谈。党委主要负责人既要带头查摆自己存在的“四风”问题,又要对领导班子成员存在的问题及时点明指出,领导干部相互之间既要主动谈自己存在的“四风”问题,也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。专题民主生活会召开前,领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见,采取会前个别沟通的方式,交换意见,增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

    (三)综合反馈问题,进行谈话提醒。督导组对督导单位民主评议、征求意见和个别座谈的情况进行综合汇总,向督导单位党委主要负责人反馈。公司教育实践活动办公室将学习教育、听取意见环节收集到的意见建议连同督导组反馈的意见建议进行梳理汇总,由各单位党委主要负责人向班子成员通报反馈。对反映存在问题较多的班子成员,由督导组会同党委主要负责人进行谈话提醒;对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。

三、认真撰写对照检查材料

    要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,找准问题、剖析根源、对症下药,重点查找“四风”方面突出问题,认真撰写对照检查材料,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。

    (一)上报领导班子和干部“四风”突出问题“清单”。撰写对照检查材料前,领导班子和领导干部根据征求到的意见建议,分别列出班子集体和个人“四风”方面存在问题“清单”。同时,列出关系群众切身利益的问题、联系服务群众问题“清单”,报督导组审阅,并报市国资委教育实践活动办公室备案。

    (二)领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现,同时,要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众问题进行查摆剖析,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过,并在一定范围内进行通报。

    (三)党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分:一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、转变作风方面的基本情况;二是“四风”方面存在的突出问题。要逐项列出具体表现、典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。三是产生问题的原因分析。重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。四是今后的努力方向和改进措施。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料,杜绝工作人员代写,严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题,直面问题,不能写成工作总结。

    对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况说明可以作为附件材料。

    (四)对照检查材料审核程序。各单位领导班子、领导干部的对照检查材料要由党委主要负责人和督导组严格审核把关。督导组在审核对照检查材料时将严格把关,看其是否真找问题、找准问题,是否深挖根源、开好药方,对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的,剖析原因不透彻的,整改措施没有回应问题、操作性不强的,要督促修改或者退回重写。

四、以整风精神开好专题民主生活会

    各单位领导班子要以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开一次高质量的民主生活会。专题民主生活会时间安排在市国资委专题民主生活会之后。要坚持时间服从质量,准备不充分的,不要急于开会。班子成员较多的企业专题民主生活会的时间一般不少于1天半,班子成员较少的企业专题民主生活会的时间一般不少于1天。

    (一)做好会前准备。公司党委要认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括:专题民主生活会主题,征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。并将专题民主生活会方案报督导组审核把关。做到“五个不开”,即谈心交心不到位的不开,班子和个人问题找得不准不实的不开,对照检查材料不符合要求的不开,思想认识不统一的不开,会议准备工作不充分的不开。

    (二)召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式,开展严肃的批评和自我批评。党委主要负责人首先代表班子进行对照检查;随后,党委主要负责人进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助;班子其他成员依次逐个进行。党委主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题,既敢于正视问题、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心。

    (三)通报总结专题民主生活会情况。专题民主生活会后,公司党委要在一定范围内通报专题民主生活会情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。领导班子专题民主生活会情况通报会由党委书记主持召开。在专题民主生活会召开后10天内,向市国资委教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会情况专项报告。

    (四)督导组全程参加专题民主生活会。专题民主生活会方案经督导组审核同意后,在会前一周报送市国资委教育实践活动办公室备案。会上,督导组将结合谈话提醒和掌握的情况,对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况,实事求是作出点评,并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。对态度不端正、发言质量不高、不触及问题、不触动思想的,将及时提醒纠正;对搞突然袭击、发泄私愤,搞无原则纷争的,将及时叫停;对当老好人、相互评功摆好走过场的,将责令重开。

五、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作

    宜昌盐业党委所属的党支部要召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。  党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会,带头开展批评与自我批评。基层党组织专题组织生活会的时间一般不少于半天。各支部重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。

六、加强组织领导

    公司党委要切实负起直接责任,在抓好自身查摆问题、开展批评环节工作的同时,层层传导压力,一级抓一级,一级带一级,切实加强组织领导和工作指导。

    (一)严格落实领导责任。公司党委书记要认真履行“第一责任人”的职责,把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上,对这一环节的重点工作、重点任务,亲自过问、亲自安排,不当“甩手掌柜”。

    (二)加强分级分类指导。单位党委要对各所属支部、参加活动的单位查摆问题、开展批评提出具体措施和操作办法。要深入调查研究,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,制定有效的预防和解决对策。对工作薄弱、问题突出的单位要安排精干力量帮助做好工作。

    (三)严格监督把关。按照督导组要求,督导组将始终突出领导班子、领导干部特别是一把手这个重点,坚持从严从实督导。对查找问题、谈心交心、自我剖析、开展批评和自我批评严格把关,将做到“六个不放过”,即对思想认识上不去、查找问题不聚焦、自我剖析不深刻、整改措施不到位、领导责任不落实、搞形式走过场的不放过。

    (四)坚持边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖,抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治,坚决查处发生在群众身边的不正之风,切实加强基层服务型党组织建设,夯实基层基础,以整改成果有力推进工作,做到两手抓、两不误、两促进。

    (五)加强舆论引导。要报道教育实践活动进展情况,大力宣传好经验好做法和为民务实清廉先进典型,及时曝光反面典型,营造良好氛围。确保教育实践活动始终沿着正确方向向前推进。



  
 




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